Екологічне право

Юридична відповідальність — один з найважливіших правових засобів забезпечення дотримання екологічного законодавства (екологічної законності) та екологічних прав громадян і юридичних осіб. Вона є комплексним правовим інститутом екологічного права. Фактичною підставою для юридичної відповідальності в екологічній сфері є екологічне правопорушення, сутність якого визначається його складом: суб'єктом, об'єктом, суб'єктивним та об'єктивним аспектами. Екологічні правопорушення поділяються на види:
■ у галузі використання природних ресурсів (природоресурсні) — земельні, надрові (гірничі), водні, лісові, фауністичні (тваринні), флорні (рослинні) та атмосферні;
" у галузі охорони навколишнього природного середовища (природоохоронні) — порушення природоохоронних вимог на стадії прийняття рішень і у процесі здійснення господарської та іншої діяльності; порушення вимог охорони територій і об'єктів природно-заповідного фонду, курортних, лікувально-оздоровчих, рекреаційних зон та інших територій, що підлягають особливій охороні (особенная охрана);
- у галузі екологічної безпеки (екологонебезпечні) — невиконання заходів попередження виникнення і ліквідації наслідків надзвичайних екологічних ситуацій; порушення вимог екологічної безпеки у процесі здійснення різних видів діяльності;
- правопорушення за окремими інститутами екологічного законодавства — порушення у сфері: права власності на природні ресурси; права природокористування; відтворення природних ресурсів; екологічної експертизи; застосування економічних заходів використання природних ресурсів і охорони навколишнього природного середовища; порушення прав громадян на екологічно безпечне навколишнє природне середовище; порушення норм екологічної безпеки; порушення екологічних прав громадян.
За ступенем екологічної небезпеки і заходами державного примусу екологічні правопорушення поділяються так: екологічний злочин, за який настає кримінальна відповідальність; екологічне адміністративне правопорушення, за вчинення якого настає адміністративна відповідальність; екологічний дисциплінарний вчинок, за скоєння якого настає дисциплінарна відповідальність; екологічний майновий делікт, за наявності якого настає майнова відповідальність.
Крім того, усі види екологічних правопорушень поділяються за видами законодавчих актів, у яких вони передбачені.
Найзагальніші за призначенням і характером екологічні правопорушення передбачені в розд. XV Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища». У цьому законодавчому акті (ст. 68) передбачено також правопорушення в галузі охорони навколишнього природного середовища, за які винні особи несуть юридичну відповідальність, а саме:
Экологическая безопасность:
■ за правопорушення в галузі екологічної безпеки (екологонебезпечні правопорушення) —- порушення прав громадян на екологічно безпечне навколишнє природне середовище; порушення норм екологічної безпеки; порушення вимог законодавства України при здійсненні екологічної експертизи, у тому числі подання свідомо неправдивого експертного висновку; невиконання вимог державної екологічної експертизи; фінансування будівництва і впровадження у виробництво нових технологій і устаткування без позитивного висновку державної екологічної експертизи; порушення екологічних вимог при проектуванні, розміщенні, будівництві, реконструкції, введенні в дію, експлуатації та ліквідації підприємств, споруд, пересувних засобів та інших об'єктів; допущення наднормативних, аварійних і залпових викидів і скидів забруднюючих речовин та інших шкідливих впливів на навколишнє природне середовище; невжиття заходів попередження і ліквідації екологічних наслідків аварій та іншого шкідливого впливу на навколишнє природне середовище;
- правопорушення в галузі природоресурсних правовідносин (природоресурсні правопорушення) — перевищення лімітів та порушення інших вимог використання природних ресурсів; самовільне спеціальне використання природних ресурсів; порушення строків внесення платежів за використання природних ресурсів і забруднення навколишнього природного середовища;
правопорушення в галузі природоохоронних правовідносин (природоохоронні правопорушення) — порушення природоохоронних вимог при зберіганні, транспортуванні, використанні, знешкодженні та захороненні хімічних засобів захисту рослин, мінеральних добрив, токсичних і радіоактивних речовин, виробничих, побутових та інших видів відходів; невиконання вимог охорони територій і об'єктів природно-заповідного фонду та інших територій, що підлягають особливій охороні, видів тварин
- і рослин, занесених у Червону книгу України; відмова від надання своєчасної, повної та достовірної інформації про стан навколишнього природного середовища, а також про джерела забруднення; приховування або фальсифікація відомостей про стан екологічної обстановки чи захворюваності населення; невиконання розпоряджень органів, які здійснюють державний контроль у галузі охорони навколишнього природного середовища, і вчинення опору їх представникам; приниження честі й гідності працівників, які здійснюють контроль у галузі охорони навколишнього природного середовища, посягання на їхнє життя і здоров'я.
Законодавством України встановлено також відповідальність за інші порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища.
Историческая тенденция состоит в том, что эффективность выполнения функций, от которой зависит развитие общества, все в большей мере определяется степенью их специализированности, тем, насколько профессионально они осуществляются. Яркий пример Одноклассники.ру. Поэтому социальная дифференциация выражается в появлении новых профессий, занятий, областей деятельности, типов социальной организации, социальных ролей в формировании и развитии социально-профессиональной структуры.
|